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国民经济核算体系(2016)出炉 统计局谈如何实施

时间:2017-07-15 10:04 来源:未知 作者:温都水城

  中新网7月14日电 据国家统计局网站消息,近日,国务院批复国家统计局《关于报请印发<中国国民经济核算体系(2016)>的请示》,由统计局印发实施。国家统计局负责人表示,为保证新核算体系顺利实施,将认真制定实施时间表和路线图,为此将改进核算方法,实施地区生产总值统一核算改革,编制全国和地方资产负债表,探索编制自然资源资产负债表。

  资料图:7月10日,国家统计局数据显示,6月份,中国工业生产者出厂价格同比上涨5.5%,环比下降0.2%。图为船舶企业建造中的船舶。中新社记者 张斌 摄

  统计局有关负责人称,《中国国民经济核算体系(2002)》已经实施了十多年。随着我国社会主义市场经济的发展,经济生活中出现了许多新情况和新变化,宏观经济管理和社会公众对国民经济核算产生了许多新需求。需要对我国现行国民经济核算体系进行修订,以适应上述新情况和新需求。

  有关负责人表示,2008年SNA(《国民账户体系2008》)颁布后,世界各国陆续开始按照这一新的国际标准,修订本国国民经济核算体系。目前,以美国为代表的绝大部分发达国家已经实施2008年SNA,印度等部分发展中国家也开始实施2008年SNA。2008年SNA是1993年SNA的修订版,也是当前最新的版本。它对国民经济核算的基本概念、基本分类、基本方法和基本核算指标的定义与口径范围等作了一些具体修订,进而对国内生产总值、国民总收入和国民可支配总收入等重要指标产生了一定影响。为了与新的国际标准相衔接,提高我国国民经济核算的国际可比性,需要对我国现行国民经济核算体系进行修订。

  有关负责人称,实施《中国国民经济核算体系(2016)》的重要意义主要体现在以下几个方面:一是国民经济核算体系是反映国民经济运行状况的有效工具;二是国民经济核算体系是经济统计的基本框架;三是国民经济核算体系是开展国际比较的重要依据。

  统计局如何组织实施2016年核算体系?有关负责人表示,为了保证新核算体系的顺利实施,国家统计局根据2016年核算体系的框架内容,特别是新修订内容,将结合实际情况,认真制定实施2016年核算体系的时间表和路线图,主要是抓好以下几个方面的工作:

  围绕党的十八届三中全会提出的三大核算改革任务,夯实核算基础,改进核算方法,实施地区生产总值统一核算改革,编制全国和地方资产负债表,探索编制自然资源资产负债表。

  制定国民经济新行业分类标准,制定并实施《新产业新业态新商业模式统计分类标准(试行)》,积极推进统计制度方法改革,为改进和完善国民经济核算方法,实施2016年核算体系创造条件。

  在对国民经济行业分类重新组合的基础上,有序开展文化产业、战略新兴产业、健康产业等派生产业增加值核算;组织力量编写《中国国民经济核算体系(2016)培训教材》,加强对国务院有关部门和地方统计部门有关人员的培训。

  利用多种方式开展对新核算体系的宣传解读工作。

  有关负责人表示,需要说明的是,实施2016年核算体系是一个循序渐进的过程,上述修订内容有的已经在实践中开始实施,如研发支出核算方法改革;有的目前还不完全具备实施的条件,如单独设置“为住户服务的非营利机构”部门,这也是各国实践中普遍采取的方式,但也将积极努力推进各项工作顺利完成。

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